中共兴城市委统战部2006年统一战线工作要点

2006 年，是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神的重要一年，是贯彻我市五次党代会精神，推进“农业立市、工业强市、旅游兴市”发展战略的关键一年，是全市人民在市委统一领导下，深入实施国民经济和社会发展“十一五”规划的起步之年，也是统一战线面临新的发展机遇，实现更大发展的一年。全市统一战线工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻党的十六届五中全会精神和保持共产党员先进性教育活动为动力，以全面贯彻五次党代会精神，和大团结、大联合为主题，在中共兴城市委的领导下，以科学发展观统领统战工作全局，不断巩固、发展和壮大我市爱国统一战线的良好态势，调动全市广大统一战线成员的积极性和创造力，紧贴中心，服务大局，团结奋进，锐意进取，全面推进各项统战工作再上新台阶、再创新成效，为推动兴城经济社会各项事业发展，构建和谐兴城做出新贡献。

一、             认真抓好“三个代表”重要思想和统一战线理论的学习、贯彻和落实

1、 采取自学、集中学习等多种形式，认真组织统战干部深入学习、贯彻《“三个代表”重要思想统一战线理论学习纲要》。始终用“三个代表”重要思想统一战线理论统领统战工作全局。学习《纲要》要注意“四个相结合”，一是同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论相结合，二是同学习胡锦涛同志为总书记的党中央关于统一战线的重要论述相结合，三是同本市实际相结合起来。用“三个代表”重要思想和统一战线理论武装头脑、指导实践、推动工作。

 2．要引导统一战线广大成员认真学习实践“三个代表”重要思想以及统一战线理论。切实把他们的思想和行动统一到十六大精神上来，进一步做到“三个提高”（提高对中国共产党先进性的认识，提高接受中国共产党领导的坚定性，提高与中国共产党团结合作的自觉性），为“三个文明”(社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设)不断做出新贡献。协助和支持民主党派基层组织负责人组织其成员进行学习、座谈、考察等多种形式的活动；举办党外人士培训班，安排相关政治理论的内容；在与党外代表人士的联系和接触中，自觉地宣传“三个代表”重要思想及统一战线理论。

二、             加大为经济建设服务力度，全力助推市域经济快速发展。

要加大为经济建设服务力度，就要围绕实施“十一五”规划，深入开展招商引资，为兴城发展作贡献；围绕促进非公有制经济健康发展，深入开展新的社会阶层五项工程活动；围绕促进非公有制经济人士健康成长，深入做好思想政治工作；围绕充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带和政府管理非公有制经济的助手作用，切实加强对工商联工作的联系和指导作用。具体要做到：一是认真研究总结2005年统一战线为振兴我市经济服务的经验，结合新的实际，制定和落实具体措施，为兴城的振兴做出更大贡献；二是在2005年工作基础上，继续创新工作方法，搭建工作平台，加大招商引资工作力度，主要是把招商引资作为头等大事，以科学发展观为指导，多领域拓宽招商渠道，推动全市统战系统招商引资工作不断取得实效；三是围绕农村经济发展主线，为培植、发展农村主导产业服务；四是进一步加强为社会事业服务力度；五是加强对民营经济发展的服务力度，促进民营经济的健康快速发展。六是继续围绕省委统战部提出的"五项工程"活动开展工作。扎实做好新社会阶层和经济代表人士的建设工作，并通过举办培训班等形式，积极引导他们抓住实施辽宁老工业基地振兴战略的良好机遇，发展壮大，在全市形成一支高素质的企业家队伍，并评选出10名优秀企业家，10个纳税先进企业，10名光彩事业先进个人。七是继续围绕省委统战部提出的“3·15”工程广泛开展扶贫帮困等光彩事业活动。要继续研究方案，责任落人，指标到位。鼓励企业做强做大，扩大再生产。在引导企业积极谋求发展同时，普遍做好统战对象思想建设，特别是突出做好那些经济实力强、社会有影响的代表人士思想教育工作。引导他们富了不忘国家，不忘人民，要对国家、对人民有回报。在这方面，我们将继续抓典型，以典型带动一般，力求活动取得良好效果。

  三、做好民主党派工作，开展好"四个一"活动，为振兴我市经济献计出力

加强民主党派自身建设，是新时期坚持和完善多党合作和政协协商的一项重要任务。就兴城实际而言，要充分发挥工商联发展民营经济桥梁纽带作用，加强各民主党派基层组织建设，使基层支部工作进一步规范化、制度化。要坚持政策和标准，积极慎重地做好各民主党派组织发展工作，引导他们在新的社会阶层、企事业单位党外知识分子中正确地吸纳素质高、有代表性的人物。

今年，要协助各民主党派继续开展"四个一"活动，做好规划，抓好实施。一是开展好学习活动。使他们提高综合素质和政策水平。二是开展好医疗卫生、科技知识、政策法规的“三下乡”活动。

四、    创新机制，加强党外干部工作和民主政治建设

要进一步完善党外干部培养选拔的有关制度。要加强党外人士政治安排，做好政协委员届中调整工作，加强对政协委员的培训，提高政协委员的参政议政能力，完善民主政治建设。要加强与组织部门的联系，加大党外干部实职安排工作力度，力争在有合适人选的情况下，按照上级规定，使一些未配备党外副职干部的部门配备上党外副职干部。要继续抓好党外后备干部队伍建设工作，力争举办两期党外后备干部培训班，争取后备干部得到市委的提拔使用。

五、拓宽渠道，加强对台和海外统战工作。

要充分发挥“三胞眷属”亲缘优势，拓宽对外交流领域。进一步加强对台的宣传工作。要充分发挥台办协调作用，帮助台胞台属解决实际困难。

六、继续以开展“双文明”活动为载体，全面贯彻落实党的民族宗教政策，继续保持团结稳定的政治局面。继续做好民族宗教政策宣传工作，特别要深入贯彻《宗教事务条例》，提高宗教工作干部依法管理宗教事务的能力，引导信教群众依法从事宗教活动，保证宗教活动的健康有序开展。要进一步加强少数民族干部的培养选拔及后备干部队伍建设工作，完善基础档案，建立起一支有少数民族干部、知识分子、私营企业家和种养殖大户为主的代表人士队伍。

七、强化基层组织建设，全力提升统战工作能力

继续推进基层组织建设，主要是加强重点企业统战、各乡镇街道统战和社区统战工作，深入开展“一先两优”活动，推动统战工作“进村入企到社区”，进一步配齐配强专职统战委员、联络员，对于还没有配齐的，力争全部配备到位。继续加强对统战干部的培训力度，提高基层统战干部的工作能力。  

八、加强统战宣传教育工作，为统战工作营造良好氛围

加大经济统战领域的调研工作力度，加大对统战信息员队伍的培训力度。要与市委宣传部加强联系和沟通，将统战宣传工作继续纳入宣传部宣传计划。要把新时期统一战线的特点、方针政策继续纳入兴城市委党校教学内容。要在兴城时讯社、广播电台、电视台等多家媒体开辟统战工作专栏。要组织统战工作者撰写统战论文。要继续加强与葫芦岛市委统战部的信息网络传递和沟通，即时上报相关信息。

九、努力开拓创新，狠抓作风转变，进一步搞好统战部门自身建设

统战部作为党的重要职能部门，主要是做好党外人士工作，这就要求我们必须进一步加强自身建设，努力把统战部门建设成为深受欢迎的党外人士之家，要努力做到：建设学习型统战机关，从推进党的统战事业发展的高度，以提高素质为重点，把学习贯彻"三个代表"重要思想放在机关党建工作的首位。建设创新型统战机关，围绕我市经济发展，调动一切积极因素，深入实际，调查研究，积极投身我市的经济发展中去。建设廉洁型统战机关，切实加强制度建设，转变工作作风，开拓创新，艰苦奋斗，进一步提高工作效率和工作水平。

新的一年，要实现这些任务，我们面临着很多机遇，也面临着很多挑战。我们将紧紧抓住发展这个第一要务，以兴市富民的目标凝聚人心，以兴市富民的措施鼓舞人心，以兴市富民的实际振奋人心，立足于大团结、大联合主题，在中共兴城市委的领导下，团结和凝聚全体统一战线人士的智慧和力量，坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，贯彻落实葫芦岛市委统战部的各项要求，坚持科学的发展观，大力弘扬求真务实的工作作风，统揽全局、凝心聚力、规范运作、创出特色，实现兴城统战工作在全市争先进、创一流，为构建和谐兴城做出新的贡献。